成都联利投资咨询有限公司（以下简称联利公司）成立于2009年4月，注册资本800万元，主要开发建设了“丽阳星座”项目。2017年，受宏观经济形势及房地产市场周期性变化的影响，联利公司因销售受阻、实际控制人死亡等原因，资金链断裂，不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力。2018年3月，联利公司向成都市温江区人民法院提出破产清算申请。成都市温江区法院经审查后于3月30裁定受理联利公司破产清算申请，于2018年4月4日指定我公司担任管理人。

我公司接受指定后，依法履行管理人职责，在温江区人民法院的监督指导下，对重难点问题进行了全方位深度剖析。因丽阳星座项目95%的住房均已销售备案，并涉及工程纠纷，处置难度大，如果对联利公司进行单纯的清算处置，不仅本案的清偿率将大幅度降低，近200户购房人的物权期待权也将遭受严重损害。本案通过构建府院联动工作机制，积极争取党委政府的支持，推进解决破产重整中的障碍；充分尊重债权人意见，以“能代表、善沟通”为标准组建债委会，全程参与重整工作，有效保障了债权人对重大事项的知情权、参与权和监督权；通过债权人会议决议的方式，确定了以招募投资人对联利公司进行重整的工作思路。2020年7月3日，本案成功招募到投资人，2021年1月7日，法院裁定对联利公司进行重整。招募到投资人后，管理人充分利用重整谈判协商机制，合理优化债权清偿方案，以“货币清偿和交付房屋择一”的方式确保180余户购房户取得合同约定的房屋，并实现了建设工程价款优先权、职工债权、税款债权100%清偿，大幅提高了普通债权的清偿比例，2021年2月23日，法院裁定批准联利公司重整计划草案。

联利公司清算转重整案，是典型的房地产开发企业破产重整案。存在房地产开发企业普遍存在的问题，即：企业的土地和在建工程均被债务人进行超额抵押融资，大部分房屋已预售完毕，违规销售“格子铺”的问题。本案通过清算转重整程序，打破少数权利人的利益壁垒，平衡保护相关权利人的合法权益。联利公司通过重整获得新生，广大购房人实现收房、普通债权人获得远高于清算的清偿率。

本案是通过建立府院联动常态化机制，积极运用破产转换程序，妥善处理楼盘烂尾引发的复杂社会矛盾，实现各类利益主体共赢、价值与效率共进的典型案例。该案能在资产少、矛盾多的情况下，成功引入重整投资人，完成楼盘建设和验收，以“现金偿债+交付房屋”多元的偿债方案，增加债权人的债权实现方式，有效化解联利公司对外负债，实现了各类债权之间利益的相对平衡。依托府院联动机制，通过与政府各职能部门的统筹推进，运用司法智慧，克服重重障碍，积极探索重整新模式、新机制，挽救了联利公司的经济与社会价值。